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規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企收費，看住向企業(yè)亂伸的“手”，有助于激發(fā)經(jīng)營主體活力，推動高質量發(fā)展

近日，國家市場監(jiān)督管理總局、中央社會工作部、民政部聯(lián)合公布《行業(yè)協(xié)會商會收費行為合規(guī)指南》，回應了企業(yè)對規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費行為的強烈訴求。

整治涉企亂收費是減輕企業(yè)負擔的有力抓手。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出“健全涉企收費長效監(jiān)管和拖欠企業(yè)賬款清償法律法規(guī)體系”。今年的《政府工作報告》明確“加強違規(guī)收費整治”。

近年來，我國整治涉企亂收費取得明顯成效。中央及各?。▍^(qū)、市）公布了政府性基金和涉企行政事業(yè)性收費目錄清單，政府定價的經(jīng)營服務性收費目錄清單，以及行政審批中介服務收費目錄清單，直接源自行政機關的收費大為減輕。然而，目前部分行業(yè)協(xié)會商會收費不規(guī)范的問題仍然存在。一些行業(yè)協(xié)會商會搭車收費等行為，不僅損害了政府公信力和公平競爭市場秩序，也加重了企業(yè)負擔。這些收費問題得不到合理解決，企業(yè)就難以安心從事生產經(jīng)營，最終影響經(jīng)濟發(fā)展。

行業(yè)協(xié)會商會是我國經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的重要力量，在為政府提供咨詢、服務企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新社會治理等方面發(fā)揮了積極作用。作為一種民間自治組織，行業(yè)協(xié)會商會收取適當?shù)馁M用能保證其正常運行和發(fā)展，但收費行為需要規(guī)范，做到依法依規(guī)。企業(yè)迫切希望行業(yè)協(xié)會商會的收費得到進一步規(guī)范，行業(yè)協(xié)會商會自身也希望有關收費的規(guī)則更加清晰，進而促進行業(yè)協(xié)會商會健康可持續(xù)發(fā)展。

整治涉企亂收費，規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企收費，是營造法治化營商環(huán)境的重要內容?！缎袠I(yè)協(xié)會商會收費行為合規(guī)指南》為行業(yè)協(xié)會商會提供了明確的收費行為標準，也為各級市場監(jiān)管部門加強對行業(yè)協(xié)會商會收費行為的監(jiān)管提供了依據(jù)和指導。這份指南明確禁止強制收費、多頭收費、變相收費，并要求對收費較高、社會反映較強的收費進一步明確收費標準，提升行業(yè)協(xié)會商會收費的透明度。

用法治手段整治不合理涉企收費，是減輕企業(yè)負擔的題中應有之義?？醋∠蚱髽I(yè)亂伸的“手”，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，有助于激發(fā)億萬經(jīng)營主體活力，推動高質量發(fā)展。

《 人民日報 》（ 2024年08月14日 19 版）