10月15日,西藏日喀則市調查核查組通報《蔡國強:升龍》煙花秀調查處置情況。
全文如下:
9月19日16時30分,北京蔡國強藝術工作室在江孜縣熱龍鄉(xiāng)查瓊嘎日山體策劃實施了《蔡國強:升龍》煙花秀(以下簡稱煙花秀),其網絡發(fā)布的活動視頻引發(fā)廣泛關注。事件發(fā)生后,日喀則市委、市政府高度重視立即成立多部門組成的調查核查組,自治區(qū)相關部門指導,依法開展調查核查工作,并請權威專業(yè)機構相關專家參與。
現將調查處置情況通報如下。
一、關于生態(tài)環(huán)境現狀調查評價情況
經核查,煙花燃放區(qū)域山體海拔4670米至5020米,影響草地面積30.06公頃,煙花燃放1050盤,燃放時長約52秒。
日喀則市委托生態(tài)環(huán)境領域權威專業(yè)機構和專家,布設75個大氣、地表水、土壤環(huán)境監(jiān)測點位,90個生物多樣性監(jiān)測點,30部紅騎歡外感應相機。經現場踏勘、系統(tǒng)采樣、數據分析、專家論證,形成了《日喀則市江孜縣人為擾動生態(tài)環(huán)境現狀調查評價報告》。報告顯示,地表水點位應急監(jiān)測結果均滿足《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)I類水質標準;大氣監(jiān)測俁夜噍腸點棟蹺之位主要特征污染物濃度均低于《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)一類區(qū)限值;平整作業(yè)、人員踩踏及車輛碾壓對土壤草氈層結構造成破壞,破壞面積15.29畝;事件產生的煙花殘留物、塑料碎屑等清理不徹底;煙花燃放產生的瞬時強光與巨響對野生動物造成了短時驚擾蕪鰓墾牠涙。報告認為,本次事件屬于在高原生態(tài)敏感區(qū)實施的人為擾動活動,對生態(tài)環(huán)境的影響表現為局部干擾,其短期直接污染及破壞程度雖有限,但潛在的生態(tài)風險需監(jiān)測跟蹤。
二、關于對涉事主體的核查和查處情況
經核查,北京蔡國強藝術工作室在煙花秀活動中存在進入生態(tài)脆弱區(qū)的草原從事破壞草原的活動、煙花殘留物粉末和塑料碎屑等清理不徹底等行為,涉嫌違反《中華人民共和國青藏高原生態(tài)保護法》第46條第3、4款,《中華人民共和國草原法》第49條等相關法律法規(guī)規(guī)定。日喀則市相關行政主管部門依法對上述違法行為立案查處。
目前,日喀則市已委托開展生態(tài)環(huán)境損害賠償鑒定評估工作,根據生態(tài)環(huán)境損害調查情況,依法追究北京蔡國強藝術工作室生態(tài)環(huán)境損害賠償和生態(tài)修復責任,日喀則市相關部門將開展長期監(jiān)測和后評估工作。“始祖鳥”品牌作為此次活動的贊助商,依法承擔相應的生態(tài)環(huán)境損害賠償和生態(tài)修復責任。
三、關于活動審批核查和追責問責情況
經核查,該煙花秀活動系江孜縣委、縣政府主要領導未經集體研究批準同意實施,存在違規(guī)決策問題;縣委、縣政府及其相關部門存在請示報告制度不落實執(zhí)法監(jiān)管不到位依法履職不力等問題。根據干部管理權限,自治區(qū)紀委監(jiān)委、自治區(qū)黨委組織部已按程序對縣委書記陳吳立案審查調查并免職;對縣長多吉普拉立案審查調查。日喀則市委和市紀委監(jiān)委、市委組織部已對縣委常委、宣傳部部長倉木決,政府副縣長崔國祿、黃紅梅,縣委宣傳部常務副部長李靜立案審查調查;對縣委常委、政法委書記桑布誡勉;對縣政府副縣長公安局局長李積平免職;對日喀則市生態(tài)環(huán)境局江孜縣分局局長次成江措,縣自然資源和林業(yè)草原局黨組書記達次免職并立案審查調查。
日喀則市將舉一反三、標本兼治,依法做好后續(xù)工作,努力把這次事件造成的影響降到最低限度,以實際行動守護好高原的生靈草木、山山水水。
誠摯感謝社會各界和媒體朋友的關心、支持、監(jiān)督!
日喀則市調查核查組
2025年10月15日
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