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依托生態(tài)資源，加強養(yǎng)老機構基礎設施建設，提升服務能力；探索醫(yī)養(yǎng)結合，與京津醫(yī)院建立綠色通道、共享醫(yī)療資源，滿足老年人養(yǎng)老需求；開展職業(yè)教育，推動專業(yè)化、職業(yè)化的養(yǎng)老服務人才隊伍建設……

近年來，河北省承德市發(fā)揮區(qū)位和生態(tài)優(yōu)勢，積極承接京津養(yǎng)老服務需求，出臺“一攬子”舉措，構建便捷優(yōu)質的“跨城養(yǎng)老”服務體系。

青山環(huán)抱，景色秀美。在河北省承德市雙橋區(qū)的山腳下，76歲的北京退休大爺劉慶功選擇這里的壽康康養(yǎng)中心來安度晚年。“醫(yī)、康、養(yǎng)、旅、娛五位一體康養(yǎng)服務模式，讓人很舒服?！眲c功說。

到青山綠水間散心，去森林公園呼吸新鮮空氣……如今，山清水秀的承德日益成為很多京津地區(qū)老人“走一走”“留下來”的選擇。

2023年5月，習近平總書記在河北考察并主持召開深入推進京津冀協同發(fā)展座談會時強調，“推動京津養(yǎng)老項目向河北具備條件的地區(qū)延伸布局。”貫徹落實這一重要指示精神，承德依托緊鄰北京、天津的區(qū)位優(yōu)勢和優(yōu)質生態(tài)資源，積極承接京津養(yǎng)老服務需求，完善醫(yī)療等服務設施，強化醫(yī)養(yǎng)結合，加強職業(yè)人才培養(yǎng)，為康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展提供全要素保障，打造“老有所樂”的康養(yǎng)旅游勝地，發(fā)展養(yǎng)老產業(yè)和銀發(fā)經濟。

發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，打造旅居式康養(yǎng)體驗

康養(yǎng)，首先看環(huán)境。

“咱拼搏了一輩子，就想在一個山清水秀的地方安享晚年。”來自北京的老人徐志英說。

生態(tài)花園、生態(tài)農業(yè)、水系景觀、室外活動場……承德市雙灤區(qū)萬家祥和康養(yǎng)城打破了傳統(tǒng)的“養(yǎng)老院”模式，形成一個沒有圍墻的養(yǎng)老公寓。

徐志英和老伴孫寶娣準備這個夏天在雙灤區(qū)萬家祥和康養(yǎng)城多住幾個月?！斑@里環(huán)境優(yōu)美、依山傍水，音樂室、健身房乃至琴棋書畫相關器材設備等一應俱全，提供了豐富的日常文體生活。”徐志英說。

已經是第三年來此旅居的老兩口表示：“房間有呼叫系統(tǒng)，一鍵操作，第一時間就有管家上門服務。上個月組織我們到揚州旅游，還給老伴準備了生日蛋糕，過了一個非常有意思的生日?！毙熘居⒄f。

“近年來，每年5到10月，來這里旅居的北京老人越來越多?！比f家祥和總經理陳雪表示。

承德不斷加強養(yǎng)老機構基礎設施建設、提升服務能力，積極引進國內外知名企業(yè)，建設康養(yǎng)產業(yè)集群。不僅提供基本的生活照料和醫(yī)療護理等服務，還注重開展豐富多彩的文體活動和社會交往活動，幫助老年人保持身心健康和良好的精神狀態(tài)。

晨光透過薄霧，溫柔地灑在隆化縣嫩綠的群山之間，照得山間溪水金光閃爍。當地依托獨特的溫泉資源，將生態(tài)美景與度假居住相結合，開發(fā)以森林和溫泉為特色的楓水灣森林溫泉城，游客到此可以體驗森林療愈康養(yǎng)、溫泉療愈康養(yǎng)、中醫(yī)特色診療康養(yǎng)等內容的候鳥旅居式康養(yǎng)。當地還打造熱河谷溫泉度假區(qū)，包含主題民宿、農事體驗、戶外宿營、自然研學等多業(yè)態(tài)的高標準旅游康養(yǎng)度假體驗項目。

除了體驗豐富的度假區(qū)，價格相對便宜的溫泉民宿也在隆化縣蓬勃發(fā)展，在七家鎮(zhèn)溫泉村，公路兩側近200戶村民經營著各具特色的溫泉民宿。

“房間里就建有溫泉池，溫泉水‘入戶’。每到周末或節(jié)假日，北京、天津及承德周邊的住客特別多，房間都不好訂?！薄爸駢]清”賓館經營者王義通笑著說，“一年收入幾十萬元，不少村民經營民宿掙到錢，還不斷投資改善基礎設施，提升居住體驗?！笨恐謇锏臏厝?，村民們的生活蒸蒸日上。

據統(tǒng)計，承德已打造7家溫泉小鎮(zhèn)，天域溫泉等溫泉旅居項目34個，打造高端民宿100余家，吸引京津老人旅居養(yǎng)老。

強化醫(yī)養(yǎng)結合，精準對接老年人需求

對廣大老年人來說，“就醫(yī)方便”是選擇養(yǎng)老機構的重要因素?！吧狭藲q數，很多老人有基礎病，需要醫(yī)療保障。”在承德旅居的遼寧老人李麗萍說。

自承德主城區(qū)東北方向出發(fā)，沿著環(huán)山路行駛數公里，來到壽康康養(yǎng)中心。該中心坐落在一條幽靜的山谷內，很多老人因為看中“醫(yī)養(yǎng)結合”而選擇在這里旅居養(yǎng)老。

“上次來承德旅游，住在壽康康養(yǎng)中心，結果老伴突發(fā)腦梗，半邊身子動彈不得。幸虧這里配建了醫(yī)院，經過急救恢復了，于是今年選擇回來住?！崩铥惼颊f。

壽康康養(yǎng)中心負責人高鵬介紹，“康養(yǎng)中心內建有二級康復醫(yī)院，設門診、內科、中西醫(yī)結合、康復等科室?，F有醫(yī)生護士70人，中心通過打造醫(yī)、康、養(yǎng)、旅、娛五位一體康養(yǎng)服務模式，滿足老年人多樣化的養(yǎng)老需求。”

承德探索醫(yī)養(yǎng)結合，目前全市27家二級以上醫(yī)療機構與京津53家醫(yī)院開展全方位、寬領域合作，北京參保人員到承德就醫(yī)使用北京醫(yī)保目錄直接結算。不僅如此，承德推進養(yǎng)老機構評級標準互認，鼓勵有能力、有資質的養(yǎng)老機構配建醫(yī)療設施。全市已初步構建了一個集養(yǎng)老護理、醫(yī)療康復、休閑娛樂于一體的多層次養(yǎng)老服務體系，特別是在提供專業(yè)服務和優(yōu)質醫(yī)療條件的同時，與京津醫(yī)院建立綠色通道、共享醫(yī)療資源，讓老年人在此舒適養(yǎng)老。

承德還依托本地中草藥資源優(yōu)勢，發(fā)展“中醫(yī)藥+康養(yǎng)”項目。

在位于灤平縣的鴻福養(yǎng)老護理院，老人們坐在一起品嘗著特色藥膳。“‘藥食同源’，很多藥材就是食材，而灤平道地藥材資源豐富。”鴻福養(yǎng)老護理院負責人張貴說，“為適應老人口感，我們在執(zhí)業(yè)醫(yī)師和營養(yǎng)師指導下，研發(fā)了6款特色藥膳，口感好且價格親民?！?/P>

藥膳吸引了不少老人來此養(yǎng)老居住，目前養(yǎng)老護理院住了100多名老人，其中有7名北京過來的老人?！拔覀冏鳛獒t(yī)養(yǎng)結合項目，院內配備了醫(yī)療檢測設備，滿足老人康養(yǎng)需求?！睆堎F說。

完善服務保障，培養(yǎng)職業(yè)化康養(yǎng)人才

隨著我國老齡化進程加快，廣大老年人多樣化、高品質的養(yǎng)老服務需求日益增長，因此專業(yè)的養(yǎng)老人才必不可少。

“每天早晨，我會仔細核對當天是否有新的老人入住，為在院的每一位老人檢查生日、紀念日等重要信息，為老人辦理入住和退房的流程，安排娛樂設施和房間設施，讓每一位老人感受到家的溫馨?！眳坞p雪是萬家祥和康養(yǎng)城前臺工作人員，她日常還負責為院內老人普及智能設備的使用知識，從智能手機的基本操作到無線網絡的連接，再到電視和投屏投影的設置，她都耐心細致地講解。

呂雙雪畢業(yè)于承德應用技術職業(yè)學院。在校園里，她曾接受了老年活動的策劃與組織、老年社會工作的藝術、康復護理及中醫(yī)養(yǎng)生保健等一系列專業(yè)課程培訓。

近年來，承德不斷加強專業(yè)化、職業(yè)化的養(yǎng)老服務人才隊伍建設，積極推動相關院校開設養(yǎng)老服務相關專業(yè)，開展職業(yè)教育。承德應用技術職業(yè)學院開設老年服務與管理專業(yè)，培養(yǎng)老年事業(yè)管理、老年心理分析與咨詢、老年營養(yǎng)分析與調理、老年活動的策劃與組織等多層次應用型高級技術技能人才，4年來累計招生240人。承德護理職業(yè)學院開辦老年保健與管理專業(yè)，該學院目前已成為京津冀養(yǎng)老服務人才實訓基地。

“養(yǎng)老護理是一個朝陽專業(yè)，護理人員年輕化、專業(yè)化是大勢所趨，就業(yè)前景廣闊?！背械伦o理職業(yè)學院科研中心副主任李馨介紹。學院經常指導學生參加各級各類大賽，共同提高技能水平，已有多名學生榮獲國家級、省級技能大賽獎項；還會組織學生到各類養(yǎng)老機構、醫(yī)院、社區(qū)學習實踐，積累經驗。“我們鼓勵和引導更多更具活力、更高素質的年輕人加入，為養(yǎng)老行業(yè)不斷注入新的生機?！崩钴罢f。

近年來，承德積極組織和引導轄區(qū)內養(yǎng)老機構等各類養(yǎng)老服務設施的從業(yè)人員參加養(yǎng)老護理員培訓，切實提高業(yè)務能力和水平；遴選部分養(yǎng)老機構護理人員有序參加職業(yè)技能等級認定。兩年內，已新增316名養(yǎng)老護理員持證或取得更高等級認定。

為進一步發(fā)展文旅康養(yǎng)產業(yè)，承德先后與京津相關部門簽署一系列養(yǎng)老領域框架合作協議，出臺“一攬子”支持京津老年人來承的政策舉措：65周歲以上京津老人免費乘坐城市公共交通車輛，景區(qū)門票減免；京津60歲以上人群入住養(yǎng)老機構滿3個月可享受每月300元的異地康養(yǎng)補貼等，構建便捷優(yōu)質、獨具特色的“跨城養(yǎng)老”服務體系。

目前，承德全市各類養(yǎng)老機構126家，其中公辦機構35家、社會辦機構91家，引進養(yǎng)老集團品牌企業(yè)，不斷提升養(yǎng)老機構服務水平。據統(tǒng)計，2024年一季度來承康養(yǎng)老人共11406人，其中北京市9530人，天津市1831人。

《 人民日報 》（ 2024年06月28日 14 版）